市工信局以中央和省、市对工业经济的部署要求为指引，坚持稳中求进总基调，围绕“四个经济”“十个突破”涉及工作任务，迅速贯彻落实市委“三边三倒”工作法，以项目推进、产业链建设、工业经济运行调度为重点，扎实推动工业稳增长各项工作任务落实落细。

一是强化学习，深刻领会“三边三倒”工作法核心要义。

全市工信系统通过局党组会、中心组学习会、周例会等方式，专题学习“三边三倒”工作法，结合工作实际就贯通落实研讨交流，深刻领会其核心要义，灵活运用，树立系统思维，坚持目标导向、问题导向、结果导向抓工作落实，确保全面实现工业稳增长各项目标任务。

二是“边开工边谋划”，推动谋篇布局能力提升。

全面落实“高质量项目建设年”活动要求，实行“五个季度”抓项目，推行“355”管理法，靠前服务、协调办理前期手续，推动项目尽早开工，确保一季度开工率80%、二季度开工率100%。按照“四个一批”项目滚动推进机制部署，围绕装备制造、现代材料、绿色食药、电子信息和人工智能等重点产业链系统谋划产业布局，聚焦延链补链和融合集群发展要求，力争全年谋划15个补短板、利长远、增后劲的重大工业项目，建立充实项目谋划、储备、开工、投产项目库。

三是“边清理边替换”，坚持以发展解决发展中的问题。

充分发挥工业重点项目跟踪监测系统作用，及时掌握市级工业重点项目情况，紧盯项目计划编制、中期调整两个关键时间节点，二季度对谋划储备的项目开展一次全方位研判分析，对由于客观原因难以开工、难以推进的项目及时调出重点项目计划，对符合条件的项目，增补列入市级重点项目计划，确保年度重点工业项目计划总量不变、数量不减、质量提升。同时各产业链科室对照“十四五”规划及产业链“一图一方案三清单”，聚焦延链补链强链，持续深入挖掘一批产业链上下游大项目、好项目，及时纳入清单；对建设进展缓慢、产投比例较低或暂不具备实施条件的项目，建立“红色预警项目”清单，并动态管理调整，不断强化高质量项目对产业链规划的支撑作用。

四是“边投入边招引”，不断注入工业稳增长源头活水。

全面落实技术改造、数字化改造奖励政策，增强企业投资动能，健全工业投资监测机制，指导县区建立工业固定资产台账，跟踪预警、均衡推进，确保完成年度投资157亿元以上，力争带动2023年全市工业固定资产投资增长10%以上。树牢投行思维、链式思维、闭环思维，围绕重点产业链系统谋划产业布局，强化招商引资准度、精度、广度、效度，紧抓“西汉蓉”航空产业带建设、西安汉中协同发展、苏陕协作等有利时机，采取龙头企业招商、政企合作招商、园区平台招商等多种形式，开展“一对一”“点对点”对接，发挥招商小分队作用，全力引进一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、带动潜力足的大项目。

五是“倒排工期”，坚持目标导向，挂图作战。

紧盯全年60个市级工业重点项目建设任务，倒排月度投资任务和工程建设任务，分类建立未开工、未入统、未达均衡进度等十张项目清单，明确建设内容和责任人，倒排时间表、任务表，实行清单化、台账化管理，抓开工、勤调度、强保障，对未开工项目抓问题、抓堵点，为项目创造有利条件，对在建项目抓保障、抓要素，推动项目早建成、早投产、早见效，以月保季、以季保年，确保圆满完成工业重点项目年度投资157亿元以上，工业投资增速10%以上。

六是“倒推产值”，坚持结果导向，跟踪问效。

对标全市规上工业增加值增速9%的发展目标和13%的推进目标，反算全市规上工业总产值总量及增速的发展目标和推进目标，倒推县区及装备制造、现代材料、绿色食药三大产业链目标任务，算好百户重点企业存量及新增产能增量的账，做到心中有数，确保各项任务落地。坚持结果导向，精准施策，抓服务保障，确保存量企业稳产满产，抓“一企一策”帮扶，帮助负增长企业扭负转正，抓规上工业企业培育、新增产能项目投产达效，确保完成工业稳增长目标任务。

七是“倒压责任”，细化目标任务，加压奋进。

按照以月保季、以季保年的要求将工业重点项目建设、规上企业培育、工业经济主要指标计划按月、按季分解下达县区，签订目标责任书，夯实县区主体责任。严格落实“月通报”“月调度”“季约谈”工作机制，按月召开全市工业经济运行分析会，用数据分析形势、拿结果研究问题，坚定信心、直面困难，压责任、抓调度、强统筹，进企业、解难题，推动我市工业经济平稳增长。