2024年，市工业和信息化局深入贯彻落实《陕西省推动职能部门做好生态环境保护工作的若干措施》和《汉中市生态环境保护责任清单》文件精神，紧盯环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市建设目标，强力推进工业转型升级，加快绿色制造体系建设。现将我局履行生态环境保护职责情况报告如下：

一、生态环境保护履职情况

（一）夯实目标责任落实。一是加强组织领导。成立由局领导人组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的市工信局生态环境保护工作领导小组，负责全局生态环境保护工作推进。二是深化学习研究。局党组多次召开专题会学习中、省、市相关文件精神和领导批示，研究生态环境问题整改、资源综合利用项目加快推进等相关工作，为落实好生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”制度奠定思想基础，确保生态环境保护与工业发展同规划、同部署、同落实。三是明确责任分工。制定局生态环境保护工作任务清单，细化工作措施，明确责任科室，夯实责任落实。

（二）推进工业产业结构调整。一是优化产业布局。鼓励企业退城入园，2024年新增入园企业112户。推动工业园区集约化发展，持续深化“亩均论英雄”综合改革，印发实施《汉中市2024年深化“亩均论英雄”重点工作任务清单》，指导勉县获得省工信厅2024年度“亩均论英雄”综合改革领跑者项目支持奖补资金275万元。大力推进中材汉江水泥迁建项目，根据企业项目规划，对接省工信厅，获得项目迁建产能置换方案公告和同意。迁建后，年降低能源消耗量3.56万吨标准煤，年减排二氧化碳7.79万吨以上。二是淘汰落后产能。根据工信部等国家16部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》，以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，通过完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，促使能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能（以上即为落后产能），依法依规关停退出，产能过剩矛盾得到缓解，环境质量得到改善，产业结构持续优化升级。2024年，全市开展三轮深入、细致摸排，根据县（区）政府和市生态环境局摸排报送，无环保不达标落后产能。三是实施产能减量置换。按照《工信部钢铁行业产能置换实施办法》，推动略钢公司退出2个60吨转炉（换算炼钢产能190万吨），新建一座100吨转炉（换算炼钢产能115万吨），置换比例为1.25：1。剩余产能46.25万吨，已经出让26万吨。根据《工业和信息化部关于印发水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知（2024版）》，推动汉中、西乡、勉县尧柏水泥按照1.5：1比例进行产能置换后，实施整合升级改建。改建后，每条生产线每年可节约标煤0.2万吨，减排颗粒物146吨，氮氧化物772吨。

（三）推动产业转型升级。一是完善政策体系。制定《汉中市工业领域碳达峰实施方案》和建材、有色金属行业实施方案，明确目标任务，细化工作措施。制定《汉中市打造千亿级装备制造产业集群实施方案》和《汉中市打造千亿级现代材料产业集群实施方案》，建立重点任务、重大项目、招商线索3张清单，闭环推动任务落实。二是实施传统产业绿色改造。对在国家工业节能监察中发现的高耗能机电设备，督促企业制定淘汰计划，组织企业参加设备更新技术服务供需对接活动，推动高耗能机电设备更新换代。略钢、汉中尧柏水泥等8户企业完成150台落后电机（变压器）淘汰更新。组织实施略钢公司炼钢技改、泽晟进取环保节能改造、川空气体制氧及气体回收等项目，累计投资5亿元。三是推进资源循环利用。2024年全市12户废弃资源综合利用企业实现产值8.4亿元，陕西汉钢华富新能源有限责任公司余热资源综合利用自备发电改造等8个废弃资源综合利用工业项目完成投资10.84亿元。对已列入国家工业再生资源综合利用规范化企业的2户企业实施年度检查。四是培育新质生产力。坚持铸链育群，加快构建现代工业体系，坚持创新引领，加大研发投入，大力培育创新型企业，加强研发成果转化。走科技引领绿色低碳数智赋能发展道路，狠抓科技型企业培育，培育科技型中小企业830户、高新技术企业363户，省级制造业单项冠军企业3户，国家级1户。

（四）积极打造绿色制造体系。一是创建绿色制造示范企业。统筹推进绿色制造培育工作，向企业免费提供节能诊断服务，引导广大企业加速应用绿色技术、实施绿色工艺、开发绿色产品，实现降本增效、节能降耗双提升双达标。2024年，创建借力省厅来汉开展对企培训，指导推荐3户企业获得省级绿色工厂认定，2户企业获得国家级绿色工厂认定。全市累计创建国家级绿色园区1户、国家级绿色工厂6户，省级绿色园区1户、省级绿色工厂8户。二是打造节水示范企业。大力宣推《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》，鼓励企业推广应用。认定省级节水型企业3户，累计32户。推荐陕钢汉中公司获得省级“节水标杆”企业认定，并入选工信部2024年工业废水循环利用典型案例名单。

（五）开展重点环境问题整治。一是落实环保督察整改任务。对中央、省委前两轮环保督查反馈的11项问题整改情况开展“回头看”，坚决杜绝死灰复燃情况。省委第三轮环保督查不涉及我局牵头任务，配合生态环境局开展“2023年空气质量优良天数减少”和“重污染天气应急响应期间未严格落实管控措施”2项问题整改工作。二是做好重要时段环境问题防范。落实全市水泥行业常态化错峰生产工作，在冬防期间对相关县区和水泥熟料生产企业进行实地督导检查。在重污染天气应急响应启动实施期间，对纳入《重污染天气应急减排清单》的218户重点行业企业停、限产情况进行检查，确保企业按照预警级别落实停、限产措施到位。

二、下一步工作

下一步，我们将全面落实中央各项决策和省委部署要求，认真履行生态环境保护职责，推动工业经济高质量发展，走出一条绿色低碳、循环利用的工业高质量发展道路，实现生态环境与工业经济高质量发展的有机融合。